În decembrie 2019, Ministerul Locuințelor și Dezvoltării Urban-Rurale și Comisia Națională pentru Dezvoltare și Reformă au emis împreună „Măsurile de management pentru contractarea generală a proiectelor de construcție de locuințe și infrastructură municipală”, care vor fi implementate oficial la 1 martie 2020.

1. Riscuri asumate de unitatea de construcții
Comparativ cu prețul din perioada de bază la momentul licitației, principalele prețuri ale materialelor inginerești, echipamentelor și manoperei fluctuează dincolo de intervalul contractual;

Modificări ale prețurilor contractelor cauzate de modificări ale legislației, reglementărilor și politicilor naționale;

Modificări ale costurilor inginerești și ale perioadei de construcție cauzate de condiții geologice neprevăzute;

Modificări ale costurilor proiectului și ale perioadei de construcție datorate unității de construcție;

Modificări ale costurilor proiectului și ale perioadei de construcție cauzate de forță majoră.

Conținutul specific al partajării riscurilor va fi convenit de ambele părți în contract.

Unitatea de construcții nu va stabili o perioadă de construcție nerezonabilă și nu va reduce în mod arbitrar perioada de construcție rezonabilă.

2. Calificările în construcții și proiectare pot fi recunoscute reciproc
Încurajați unitățile de construcții să aplice pentru calificări în proiectare inginerească. Unitățile cu calificări de nivel întâi și superioare în domeniul contractării generale în construcții pot aplica direct pentru tipurile corespunzătoare de calificări în proiectare inginerească. Performanța completă în domeniul contractării generale a proiectului la scara corespunzătoare poate fi utilizată ca declarație de performanță în proiectare și construcție.

Încurajați unitățile de proiectare să aplice pentru calificări în construcții. Unitățile care au obținut calificări complete în proiectare inginerească, calificări în industrie Clasa A și calificări profesionale în inginerie de construcții Clasa A pot aplica direct pentru tipurile corespunzătoare de calificări în domeniul antreprenoriatului general în construcții.

3. Antreprenorul general al proiectului
În același timp, are calificarea în proiectare inginerească și calificarea în construcții adecvate pentru scara proiectului. Sau o combinație de unități de proiectare și unități de construcție cu calificări corespunzătoare.

Dacă unitatea de proiectare și unitatea de construcție formează un consorțiu, unitatea principală va fi determinată în mod rezonabil în funcție de caracteristicile și complexitatea proiectului.

Antreprenorul general al proiectului nu va fi unitatea de construcții agent, unitatea de management al proiectului, unitatea de supraveghere, unitatea de consultanță a costurilor sau agenția de licitație a proiectului contractat general.

4. Licitare
Folosiți licitația sau contractarea directă pentru a selecta antreprenorul general al proiectului.

Dacă vreun element al proiectării, achiziției publice sau construcției din cadrul unui proiect de antreprenoriat general se încadrează în domeniul de aplicare al unui proiect care trebuie licitat în conformitate cu legea și îndeplinește standardele naționale, antreprenorul general al proiectului va fi selectat prin licitație.

Unitatea de construcții poate prezenta cerințe privind garanțiile de bună execuție în documentele de licitație și poate solicita ca acestea să specifice conținutul subcontractării în conformitate cu legea; pentru limita prețului maxim de licitație, aceasta va specifica prețul maxim de licitație sau metoda de calcul a prețului maxim de licitație.

5. Contractarea și subcontractarea proiectelor
Pentru proiectele de investiții ale întreprinderilor, proiectele de antreprenoriat general se emit după aprobare sau depunere.

Pentru proiectele cu investiții guvernamentale care adoptă metoda contractării generale, în principiu, proiectul de contractare generală va fi emis după finalizarea aprobării preliminare a proiectului.

Pentru proiectele cu investiții guvernamentale care simplifică documentele de aprobare și procedurile de aprobare, proiectul de antreprenoriat general se emite după finalizarea aprobării corespunzătoare a deciziei de investiții.

Antreprenorul general al proiectului poate subcontracta prin emiterea directă a contractului.

6. Despre contract
Pentru contractarea generală a proiectelor de investiții ale întreprinderilor ar trebui adoptat un contract de preț total.

Contractul general al proiectelor cu investiții guvernamentale va determina în mod rezonabil forma prețului contractului.

În cazul unui contract cu sumă forfetară, prețul total al contractului nu este, în general, ajustat, cu excepția situațiilor în care contractul poate fi ajustat.

Este posibil să se stipuleze în contract regulile de măsurare și metoda de stabilire a prețului pentru contractul general al proiectului.

7. Managerul de proiect trebuie să îndeplinească următoarele cerințe
Obțin calificări corespunzătoare în domeniul practicii înregistrate în construcții inginerești, inclusiv arhitecți înregistrați, ingineri înregistrați topografi și proiectanți, ingineri constructori înregistrați sau ingineri de supraveghere înregistrați etc.; cei care nu au implementat calificările în domeniul practicii înregistrate vor obține titluri tehnice profesionale superioare;

A îndeplinit funcțiile de manager de proiect în domeniul antreprenoriatului general, lider de proiect de proiectare, lider de proiect de construcții sau inginer de supraveghere a proiectului, similar cu proiectul propus;

Familiarizat cu tehnologia inginerească și cunoștințe de management de proiect în domeniul antreprenoriatului general, precum și cu legile, reglementările, standardele și specificațiile aferente;

Să aibă o puternică capacitate de organizare și coordonare și o bună etică profesională.

Managerul general de proiect al antreprenorului nu poate fi managerul general de proiect al antreprenorului sau persoana responsabilă de proiectul de construcție în două sau mai multe proiecte simultan.

Managerul general de proiect al antreprenorului va purta responsabilitatea pe viață pentru calitate, în conformitate cu legea.

Aceste măsuri vor intra în vigoare la 1 martie 2020.